الرئيسية
عن الهيئة
نبذة عن الهيئة
حملة "تسوى نحميها"
المجلس الأعلى
مجلس الإدارة
الإدارة التنفيذية
السياسات والمعايير
إنجازات الهيئة
قانون البيئة
القرارات واللوائح التنفيذية
الخدمات الإلكترونية
دفع المخالفات البيئية
نظام المناقصات في الهيئة العامة للبيئة
كراسة اعتماد المكاتب الاستشارية
مشاركة الجمهور في تقييم المردود البيئي للمشاريع
الاستعلام عن الاجراءات الصناعية
الشكاوى البيئية
الإدارات
المشاريع
الأخبار والفعاليات
آخر الأخبار
إعلان دورات
مكتبة الهيئة
معرض الصور
معرض الفيديو
الأرشيف
المكاتب الاستشارية والهندسية
قائمة المكاتب الاستشارية البيئية
المكاتب الهندسية المعتمدة لتراخيص التدخين
اتصل بنا
معلومات الاتصال
خريطة مقر الهيئة
نموذج التواصل
English
إدارة البيئة الصناعية
قسم المواد الكيميائية


قسم المواد الكيميائية هو أحد الأقسام الأربعة التابع لإدارة البيئة الصناعية الذي يقوم بمتابعة تداول المواد الكيميائية داخل الدولة وفقاً للشروط والمعايير البيئية المنصوص عليها في الفصل الثالث من القرار رقم       ( 210 ) بشأن اللائحة التنفيذية لقانون إنشاء الهيئة العامة للبيئة .

مخطط يوضح مهام القسم والموظفين المكلفين بها

آلية العمل في القسم :

__________________________________

أولا : منح الموافقة على إصدار رخصة استيراد وتصدير مواد كيميائية

   بناء على توصيات الاجتماع التنسيقي ما بين الهيئة العامة للبيئة ووزارة التجارة والصناعة ووزارة الداخلية بخصوص الموافقة على منح رخص استيراد وتصدير سنوية للمواد الكيميائية وذلك بهدف حصر الشركات المستوردة والمصدرة للمواد الكيميائية المتداولة داخل الكويت من ناحية أنواعها وكمياتها وطرق تخزينها واستخدامها .

تم الاتفاق على آلية العمل التالية :

1. التقدم بكتاب طلب رخصة استيراد مواد كيميائية لقسم المواد الكيميائية في مبنى الهيئة العامة للبيئة .

2. إرفاق المستندات التالية عند طلب الحصول على رخصة استيراد وتصدير مواد كيميائية :

-- بيانات عن مخزن الشركة وفق الاشتراطات البيئية وتزويد الهيئة بكتاب رسمي من الشركة يتضمن الآتي:

  • موقع المخزن وعنوانه
  • مساحة المخزن
  • مواصفات المخزن بالتفاصيل ( مكشوف أو مسقف – نوع الأرفف – الحوائط – التهوية أو التبريد )
  • اسم المسؤول عن المخزن + التليفون
  • رخصة الإدارة العامة للإطفاء الخاصة بالمخزن
  • كتاب يتضمن اسماء الشركات الناقلة للمواد الكيميائية التي تم استيرادها.
  • موافقة وحدة الأوزون في الهيئة العامة للبيئة على استيراد غازات ( الفريونات , ومادة البوليول ).
  • إحضار كتاب من الشركة يتضمن قائمة بجميع المواد الكيميائية المراد استيرادها أو تصديرها على CD في جدول واحد باللغة الإنجليزية على برنامج الإكسل ( excel ) مع توضيح استخدام المادة والاسم التجاري والكيميائي والكميات السنوية المتوقعة بالوزن ( kg,liter,ton,m ton ) على أن يكون الاسم التجاري في الجدول مطابق للاسم في الفاتورة وصحيفة المعلومات
  • تزويد الهيئة بنسخة حديثة وواضحة لا يتعدى تاريخ إصدارها أكثر من 3 سنوات من صحيفة المعلومات ( Material Safety Data Sheet ) من الشركة المنتجة للمواد الكيميائية المستوردة على أن تكون الصحيفة مرتبة حسب تسلسل قائمة المواد الكيميائية في الجدول مع نسخه على CD.
  • إحضار التعهد موقع ومختوم من الشركة مع صورة من اعتماد التوقيع .
  • تعبئة بطاقة مراجعة إصدار رخصة استيراد مواد كيميائية .

3. يتم البت في دراسة طلب رخصة استيراد وتصدير المواد الكيميائية من تاريخ استلامها خلال مدة لا تقل عن 30 يوم عمل على أن تكون مستوفية جميع الطلبات .

4. يتم معاينة مخزن الشركة للتأكد من استيفاءها لجميع الاشتراطات البيئية للتخزين الأمثل للمواد الكيميائية قبل الموافقة على منح الرخصة.

5. يطابق الموظف الاسم الوارد في صحيفة البيانات ( MSDS ) مع جدول المواد المرفق بالطلبات ومن ثم مكونات المادة وما إذا كانت ممنوعة أو تحتاج إلى تحويل لجهات أخرى كوحدة الأوزون في الهيئة العامة للبيئة أو وزارة الداخلية ( أمن الدولة ).

6. تمنح الشركة الموافقة على رخصة استيراد موادها بعد حصولها على موافقة الجهات المحولة إليها بكتاب موجه لوزارة التجارة والصناعة توضح فيها اسماء المواد الكيميائية وأوزانها السنوية .

7. في حال رغبة الشركة بإضافة مواد أخرى غير مدرجة بالرخصة , على الشركة تقديم كتاب للهيئة العامة للبيئة بالمواد المراد إضافتها إلى الرخصة مرفق معها صحيفة البيانات ( MSDS ) ويتم إتباع نفس الإجراءات الخاصة بمنح الرخصة .

8. يفرض رسوم على الرخصة السنوية بمقدار 20 دينار لأول 15 مادة كيميائية وبواقع دينارين لكل خمس مواد إضافية .

 

__________________________________ 

ثانيا : الإفراج

يلزم على الشركات المستوردة للمواد الكيميائية مراجعة قسم المواد الكيميائية للبت في طلبات الإفراج بعد التنسيق مع الجهات المعنية في الدولة .

آلية الإفراج ( الآلية الجديدة ) :

الموانئ الشمالية :

  1. يتقدم المستورد ببيانات الشحنة لدى الشركة المؤهلة في المنطقة الحرة ، حيث تقوم الشركة المؤهلة للفحص والمطابقة بإدخال البيانات في النظام الآلي ومن ثم استخراج نسخة مطبوعة ببيانات الشحنة  .
  2. يقوم موظف الهيئة العامة للبيئة بمطابقة البيانات المطبوعة مع اصل المعاملة والتأكد من حصول الشركة على رخصة استيراد مواد كيميائية
  3. بعد المطابقة من قبل موظف الهيئة العامة للبيئة يقوم بالختم على المعاملة بختم يحتوي على عبارة :

( لا مانع من الافراج الجمركي بشرط اتمام اعمال الفحص والمطابقة والتدقيق )

  1. تقوم الشركة المؤهلة بأخذ عينة ومطابقة البضاعة في موقع التفتيش :

في حالة الندقيق والمطابقة للبضاعة فقط تختم بختم ( تم التدقيق والمطابقة )

في حالة أخذ عينة تختم ( تم التدقيق والمطابقة وأخذ عينة )

المنفذ البري :

  • تحال جميع الشحنات الواردة عن طريق المنافذ البرية إلى الجمرك البري في الصليبية .
  • يتم اتباع نفس الاجراءات بالنسبة للموانئ الشمالية من النقطة 1- 4 .

المنفذ الجوي ( المطار ) :

  • في حالة استيراد عينات او كميات قليلة من المواد الكيميائية تقوم الشركة المستوردة بمراجعة الشركة المؤهلة للتأكد من كونها عينة ومن ثم تحال للهيئة العامة للبيئة لانهاء اجراءات الافراج .
  • يتم اتباع نفس إجراءات الموانئ الشمالية في الافراج عن شحنات المواد الكيميائية من النقطة 1-4

إجراءات الاستيراد :

على الشركات التقيد بالإجراءات التالية :

1.  ملئ الاستبيان الخاص بالإفراج من القسم من قبل ممثل الشركة المستوردة على أن يكون طباعة كمبيوتر وليس بخط اليد ويكون عليه ختم الشركة .

2.  إحضار الفاتورة الأصلية وبوليصة الشحن مع وضع الرسوم المطلوبة وتصوير الفاتورة .

3.  إحضار رخصة استيراد المواد الكيميائية مع جدول المواد الكيميائية المرخصة .

4.  إحضار صحيفة البيانات المستوردة ( MSDS ) على أن تكون حديثة ومعتمدة .

5.  يتم مطابقة الاسم الكيميائي أو التجاري للمواد الموجودة بالفاتورة مع جدول رخصة استيراد هذه المواد.

6.  إذا كانت المادة المراد الإفراج عنها موجودة بجدول رخصة الاستيراد يتم التوقيع على الفاتورة الأصلية.

7.  إذا كانت المادة المراد الإفراج عنها غير موجودة في جدول رخصة الاستيراد سوف يطلب من صاحب المعاملة بعمل كتاب بإضافة المادة مع توضيح سبب الإضافة ( طلب شراء أو عقود مع جهات ) .

8.  تحول بعض المواد إلى جهات أخرى للإفراج عنها بعد التدقيق والمطابقة من قبل الهيئة العامة للبيئة وفقاً للقوائم المعتمدة :

  • مؤسسة البترول الكويتية ( المشتقات البترولية )
  • الهيئة العامة للصناعة ( أصباغ زيتية للحائط – زيوت سيارات – زيوت هيدروليك للسيارات)
  • وزارة الصحة :

- إدارة الرقابة الدوائية (بعض الأدوية ومستحضرات العناية بالبشرة )

- لجنة المبيدات الحشرية ( مبيدات حشرية )

- الطب الإسلامي ( البخور)

  • الهيئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية ( علف الحيوانات واكسسواراتها – الفحم – الاسمدة – المبيدات الزراعية )

 

معاملات الاستيراد المتضمنة غازات فريون :

يتم الإفراج عن المواد العازلة التي يدخل في تركيبها أحد الغازات المستنفذة لطبقة الأوزون أو المواد العازلة التي يتم إضافة الغازات المستنفذة لطبقة الاوزون لها ، وذلك حسب الاجراء التالي :

  1. تتم مراجعة الشركة المؤهلة بالفحص والتدقيق والمطابقة في حالة استيراد المواد العازلة لادخال بيانات الشحنة في النظام الآلي واصدار مستخرج
  2. تقوم الشركة بمراجعة وحدة الأوزون أولا لمراجعة البيانات والتأكد من احتواء المادة العازلة على أحد الغازات المستنفذة لطبقة الأوزون من عدمه وادخال البيانات في النظام الخاص بوحدة الاوزون ومن ثم التوقيع والختم من قبل موظف وحدة الأوزون .
  3. بعد الانتهاء من اجراءات وحدة الأوزون تتم مراجعة قسم المواد الكيميائية ، حيث يقوم موظفوا الافراج بالتأكد من وجود ختم وتوقيع موظف وحدة الأوزون لضمان ان المعاملة تم تدقيقها من قبل وحدة الأوزون ومن ثم يتم مراجعة المعاملة من قبل موظفي الافراج في قسم المواد الكيميائية وفقا للاجراء المعمول به .

ملاحظة: تسليم المعاملة من قبل المراجع يوميا من الساعة الثامنة إلى العاشرة والنصف واستلامها في نفس اليوم.

 

__________________________________

ثالثا : الدراسات

يتم البت في طلبات استيراد مواد كيميائية ومنتجات وإبداء الرأي فيها من الناحية البيئية وتحديد مدى تأثيرها على البيئة بناء على طلب الشركات أو الاشخاص وذلك وفقا للإجراء التالي :

     أولا : إبداء رأي بمنتج

       لدراسة مادة يجب الطلب من الشركة توفير البيانات التالية :

1.  صحيفة بيانات المادة ( MSDS ) .

2.  شهادة من مختبر معتمد .

3.  شهادة توضح استخدامه في بلد المنشأ.

4.  جميع البيانات والتحاليل التي توضح تأثيرات المادة البيئية والصحية .

الرسوم على دراسة المادة هي 50 دينار

     ثانيا : إبداء الرأي في مشاريع دراسة المردود البيئي

يقوم قسم المواد الكيميائية في بعض الاحيان بإبداء الرأي في دراسات المردود البيئي بما يخص المواد الكيميائية المستخدمة بالمشروع وكيفية تداولها وتخزينها .

 

__________________________________ 

رابعا : مدى خطورة

تمنح الشركات كتاب بيان مدى خطورة من ناحية الاشتعال فقط ليتم استثناء الحاوية من نظام القافلة حتى لا تتعرض للبقاء لفترة طويلة في المنفذ البري مما يعرضها لخطر الاشتعال .

آلية مدى خطورة مواد كيميائية :

  1.     يوجه كتاب من الشركة للهيئة العامة للبيئة بطلب الإفادة عن مدى خطورة مواد كيميائية ليتم الافراج عنهامن الحدود البرية فقط .
  2.     التأكد من وجود صحيفة البيانات للمادة .
  3.     مطابقة اسم المادة المستوردة مع الاسم الوارد في صحيفة البيانات .
  4.     تعتبر المادة خطرة إذا كاانت قابلة للاشتعال ( درجة الوميض 60 درجة سيليزية وأقل )
  5.     يقوم الموظف المسؤول بالاطلاع على البنود التالية :
  • Flash point
  • Flammability
  • Risk phrases
  • Transport
  1. يوجه كتاب للشركة يوضح خطورة المادة ويكون صالح لمدة أربع سنوات .

__________________________________

خامسا: زيارات لمخازن الشركات المستوردة للمواد الكيميائية

  •  إن إجراء رخصة استيراد المواد الكيميائية يشمل الكشف عن مخازن الشركات الطالبة للرخصة للتأكد من استيفائها لاشتراطات التخزين الآمن للمواد الكيميائية .
  • وعند عدم مطابقة مخازن الشركة لاشتراطات التخزين السليمة يتم منح الشركة مهلة لتعديل وضع المخازن وفي حالة عدم جاهزيتها ترفض معاملات الإفراج عن المواد .
  •  عمل زيارات لمخازن المواد الكيميائية ضمن فرق عمل .
  •  زيارات دورية للتأكد من استمرارية مطابقة المخازن للاشتراطات البيئية .

__________________________________

سادسا : متابعة الاتفاقيات البيئية

1. اتفاقية روتردام :

وقعت دولة الكويت على الاتفاقية بتاريخ 11 / 9 / 1998م وأصبحت طرفا بالاتفاقية في سبتمبر 2006 م .

أهداف الاتفاقية :

  • إجراء الموافقة المسبقة على تداول مواد كيميائية ومبيدات آفات خطرة متداولة في التجارة الدولية .
  • توفير الإنذار المبكر بشأن المواد الكيميائية والخطرة .
  • منع التجارة الدولية في بعض المواد الكيميائية .

عناصر الاتفاقية :

  • بيانات الإخطار بالإجراءات التنظيمية للمواد الكيميائية غير المدرجة في الاتفاقية .
  • ردود الاستيراد للمواد المدرجة في الاتفاقية .
  • اخطارات التصدير للمواد الممنوعة والمقيدة بشدة والتي لا تخضع للاتفاقية وتخضع لإجراءات تنظيمية داخلية .
  • تركيبات المبيدات شديدة الخطورة .

المواد المشمولة بالاتفاقية :

  • 29 مبيد حشري كيميائي – 11 مادة كيميائية صناعية – 4 تركيب مبيدات شديدة الخطورة.

الفوائد المترتبة على تطبيق اتفاقية روتردام :

  • القدرة على الرقابة على استيراد المواد الكيماوية الغير مرغوب بها والمشمولة بالاتفاقية .
  • الإعلام عن تصدير المواد الكيميائية الممنوعة أو المقيد استخدامها من الدول المصدرة.
  • معلومات عن الحوادث المرتبطة بتركيبات مبيدات الآفات شديدة الخطورة .
  • شبكة معلومات عن السلطات الوطنية على المستوى الإقليمي وإمكانية الاتصال مع تلك السلطات التي تواجه نفس الظروف .

 

2. اتفاقية ستوكهولم :

تعتبر دولــة الكويت طــرفا في اتفاقية استكهولم حيث تم التوقيــع على الاتفاقية بتاريخ 22 / 5 / 2001 وتم التصديق عليها بتاريخ 2006 وعليه أصبحت دولة الكويت طرفا في الاتفاقية ، وبموجب هذا التصديق ترتب على دولة الكويت الالتزام ببنود الاتفاقية ومن بينها تطبيق المادة السابعة التي تلزم كل دولة طرف في غضون سنتين بتقديم خطة وطنية تنفيذية للحد والقضاء على الملوثات العضوية الثابتة و ترسل لأمانة الاتفاقية لاعتمادها في مؤتمر الأطراف وتكون هذه الخطة ملزمة على الدول تنفيذها واتفاقية ستوكهولم تعكس اهتمام العالم بالملوثات العضوية الثابتة (POPs ) وضرورة اتخاذ إجراء علمي حول خطر هذه الملوثات التي تتراكم وتنقل عبر الحدود الدولية وتستقر بعيدا عن مكانها الأصلي عن طريق الهواء والماء تاركة آثار سمية شديدة على الصحة العامة وذلك عن طريق حث الدول وتشجيعها على اتخاذ تدابير تخفض إنتاج واستخدام وإطلاق هذه الملوثات العضوية الثابتة أو القضاء عليها )مرفق طيه جدول بالملوثات العضوية الثابتة المدرجة بالاتفاقية ( وقد تم اختيار دولة الكويت ممثلة في معهد الكويت للأبحاث العلمية باستضافة المركز الاقليمي للاتفاقية .

 

 3. النهج الاستراتيجي للإدارة الدولية للكيميائيات :

 يقوم القسم بمتابعة تنفيذ بنود النهج الخاص بإدارة الكيميائيات بالدولة والذي يهدف إلى أنه بحلول سنة 2020م سيتم استخدام المواد الكيميائية وإنتاجها بطرق تؤدي إلى التقليل إلى أقصى حد من تأثيراتها السلبية الملموسة على صحة الإنسان والبيئة .

 

   4. اتفاقية ميناماتا ( اتفاقية الزئبق ) :

يقوم القسم بمتابعة الاجتماعات والمراسلات الخاصة باتفاقية الزئبق ، وفي اكتوبر / 2014 قامت دولة الكويت بالتوقيع على الاتفاقية ولم تصدق على الاتفاقية حتى تاريخه .

__________________________________

سابعا : التدريب

يقوم القسم بتدريب الطلبة وفقا لمتطلبات برنامجهم الدراسي وذلك للجهات التالية :

  • كلية البنات
  • معهد التكنولوجيا
  • جامعة الكويت – كلية الهندسة
  • المعهد التطبيقي